«علی بختیاری» سخنگوی سازمان مدیریت بحران کشوراظهار داشت: با توجه به تجربه سیل سال ۱۳۹۸، دولت اعتباری حدود ۲۵۰ میلیارد اختصاص داده است که تا مهرماه حدود ۲ هزار و ۱۵۰ کیلومتر از مسیر رودخانهها لایروبی شد و اثرات مثبت آن در بارشها قابل مشاهده بود.
تاثیرسازنده لایروبی رودخانه هادرمدیریت سیلاب ها
زمستان، بارش، سرما و در نهایت سیل که به بی خانمانی و وارد آمدن خسارت منتهی می شود؛ عده ای را بی سرپناه می کند و عده ای دیگر را به کام مرگ می کشاند. هر ساله با شروع فصل زمستان و گاهی حتی در فصل های دیگر ما شاهد حوادثی اینگونه هستیم، از سیل بهار شیراز گرفته تا سیل های امسال که در استان بوشهر اتفاق افتاد و باعث وارد آمدن خسارت به عده ای از مردم کشورمان شد.
آنچه باید به آن توجه داشت این مهم است که مهار سیلاب نسبت به بازیابی یا ترمیم از اهمیت بیشتری برخوردار است. بنابراین اقدام های پیشگیرانه به منظور کاهش خسارت ها، هزینه کمتری از عملیات امداد و نجات و جبران خسارتهای مادی و بازسازی دارد. در این میان دولت و دستگاه های ذیربط اگرچه نمی توانند به طور کامل از ایجاد چنین بلایایی جلوگیری کنند اما می توانند با مدیریت و اقدامات پیشگیرانه تا حدودی خسارت ها را کاهش دهند. پژوهشگر ایرنا در همین خصوص با «علی بختیاری» سخنگوی سازمان مدیریت بحران کشور، گفت و گویی انجام داده است که در ادامه میخوانید:
افزایش سیل در سالهای گذشته
بختیاری با اشاره به حوادث طبیعی در کشور گفت: در ۲ دهه گذشته در سطح جهانی مخاطرات مرتبط با آب و هوایی و تغییرات اقلیمی افزایش قابل توجهی داشته است. به گونه ای که منشا بیش از ۷۰ درصد حوادث و عامل ۸۰ درصد خسارات بوده و حوادث مرتبط با آب و هوا و اقلیمی که سیل هم جزو آنهاست از دهه ۱۹۶۰ میلادی روبه افزایش بوده و در دهه ۱۹۹۰ میلادی به ۳۵ درصد کل حوادث رسیده است. نسبت تعداد کل حوادث با منشا تغییرات اقلیمی از ۷۶ درصد در دهه نخست قرن ۲۱ میلادی به ۸۳ درصد در دهه دوم رسیده است. بنابراین کشور ایران نیز از این قاعده مستثنی نیست. به همین دلیل در سالهای اخیر در پدیده سیل چه به لحاظ تکرار و چه به لحاظ بزرگی حادثه افزایش داشته ایم.
سخنگوی سازمان مدیریت بحران در ادامه افزود: البته چیزی که می بایست مدنظر قرار بگیرد این است که عامل سیل بارش بوده و عامل خسارات آسیبپذیری است. پس در مورد سیل باید گفت که بارندگیها در کشور به بارندگی های حداکثری نزدیک شده؛ یعنی بارش هایی که در مدتی کوتاه با حجم زیاد اتفاق می افتد که نمونه آن طی روزهای گذشته در استانهای مختلف اتفاق افتاد. برای نمونه بارشی که در هفته گذشته در استان بوشهر اتفاق افتاد و به سیل ختم شد همین بارشها بود زیرا در حالی که میانگین بارش سالیانه بلندمت در این استان ۲۶۸ میلی متر است اما در یک ساعت و نیم در دشتستان ۱۶۰ میلی متر بارندگی داشتیم که این اتفاق باعث ایجاد روانآب شد. اما آسیب پذیری به لحاظ فیزیکی و به لحاظ تجاوز به حریم رودخانه ها به دلیل کاهش آبگذری در طول سال های زیاد، گسترش شهرنشینیها و گسترش محدوده شهرها به جاهایی که در معرض سیل هستند، اتفاق افتاد و از این رهگذر متحمل خسارت هایی شدیم.
در مدیریت سیلاب هر دستگاهی وظیفه خاصی برعهده دارد
وی با اشاره به مدیریت سیلاب در کشور اظهار داشت: ما در این خصوص دستگاه های متعددی داریم که هر کدام وظیفه خاص خود دارند، در بحث پیش بینی که فرآیند مدیریت بحران سیل از یک پیش بینی خوب آغاز می شود، سازمان هواشناسی، سازمان جنگ ها، محیط زیست، جهاد کشاورزی، وزارت نیرو را داریم که در بخش های مختلف فعالیت دارند. البته اقدامات مرتبط با مدیریت سیلاب اقداماتی بلندمدت، میان مدت و کوتاه مدت یا برخی سازه ای یا غیرسازه ای هستند. در بلندمت می توان به احداث سدها طی سال های متمادی اشاره کرد که به لحاظ جلوگیری از سیل ها اثرات مثبتی داشته اند که در سیل های ۱۳۹۸ خورشیدی اثرات مثبت آن را به لحاظ ذخیره آب برای ایام تابستان و خشک سالی مشاهده شد. بحث لایروبی رودخانه هم مهم است که در حیطه وظایف وزارت نیرو میگنجد، بحث کنترل، جمعآوری و هدایت آبهای سطحی در محدوده شهرها برعهده شهرداریها است. پس در سالهای گذشته هر اندازه که ما در اجرای این برنامه ها بیشتر کار کردهایم موفق تر بوده ایم. در بحثهای غیرسازهای هم قوانین و مقررات وجود دارد که در این زمنیه به نظر نمیرسد که ما مشکل خاصی داشته باشیم، بحث تقسیم کار میان دستگاه ها و هماهنگی هم وجود دارد.
اعتبار ۲۵۰ میلیاردی دولت برای مدیریت سیلاب
بختیاری بیان داشت: البته در بحث سازهای باید اشاره کرد که این کارها مستلزم صرف هزینههایی است که اعتبارات زیادی لازم دارد که بخش کوچکی از آنها طی سالهای اخیر محقق شده است. ما در کشور چیزی بالغ بر ۱۴۶ هزار کیلومتر رودخانه داریم که ۳۰ هزار کیلومتر آن از شهرها عبور میکند و ۵۰ هزار کیلومتر آن از روستاها، که لایروبی آنها فرآیند بلندمدتی دارد که طی سالهای مختلف باید انجام گیرد. با توجه به تجربه ای که ما از سیل سال ۹۸ داشته ایم این لایروبی امسال با توجه به اعتباری حدود ۲۵۰ میلیارد که دولت گذاشته بود، ۲ هزار ۱۵۰ کیلومتر تا مهرماه انجام گرفت که تا به امروز هم بیشتر شده و اثرات مثبت آن در بارش ها دیده شد.
توجه سازمان مدیریت بحران به حفظ جان انسانها و کاهش خسارتها
سخنگوی سازمان مدیریت بحران تصریح کرد: هم اکنون در ابتدای سال آبی قرار داریم اما تا به امروز بارش های زیادی هم نسبت به سال گذشته و هم نسبت به بلندمدت داشته ایم و در جنوب و جنوب غرب کشور شاهد سیل بودهایم. به همین دلیل با توجه به آسیب پذیریهایی که از دیرباز در کشور وجود داشته و رفع آنها هم مستلزم صرف هزینه و وقت بسیار زیادی است به نظر می رسد که خسارات همچنان اتفاق میافتد. پس ما در مدیریت بحران ۲ بحث پیگیری میکنیم؛ یکی حفظ جان انسانها و دیگری کاهش خسارت تا جایی که امکان داشته باشد.
سازمان مدیریت بحران یک دستگاه هماهنگ کننده است
وی در خصوص وظایف سازمان مدیریت بحران گفت: ماده ۱۴ قانون مدیریت بحران کشور که وظایف دستگاه ها را بیان کرده اشاره دارد که وزارت راه و شهرسازی از طریق سازمان هواشناسی کشور با همکاری وزارت نیرو و وزارت جهاد کشاورزی شبکه پایش و هشدار سیل در کشور را تکمیل کنند. پس قانون این وظایف را برای دستگاه های مربوطه در نظر گرفته و سازمان مدیریت بحران کشور هم بیشتر نقش حمایتی، سیاست گذاری، برنامهریزی، ارزیابی و پشتیبانی دارد. بنابراین به موجب قانون مدیریت بحران کشور مصوب مجلس شورای اسلامی، سازمان مدیریت بحران وظیفه اجرایی ندارد و یک دستگاه هماهنگی کننده بوده و وظایف عملیاتی برعهده دیگر دستگاه ها گذاشته شده است.
بختیاری در پایان یادآور شد: سازمان مدیریت بحران براساس وظایفی که قانون برعهده این نهاد گذاشته؛ ما در ۳۱ شهریور ۱۳۹۹ خورشیدی یعنی قبل از آغاز بارش ها، یک دستورالعمل مواجه و مدیریت مخاطرات مرتبط با فصل سرما به استانهای کشور ابلاغ کردیم. قانون شوراها و ستادهایی در استان ها، شهرستان ها و ملی در نظر گرفته که اینها فعال میشوند و هشدار سیل ما از طریق رسانهها اعلام کردیم و استان ها هم به دستگاههای اجرایی و عملیاتی ابلاغ کردند و تلاش شد که یک ارزیابی از دستگاههای خدمات رسان انجام شود و وظیفه هماهنگی هم با توجه به سطح حادثه که امسال در حد شهرستان بودهاند برعهده فرمانداران بهعنوان روسای ستاد پیشگیری حادثه گذاشته شد.
دیدگاهتان را بنویسید