سنگر عوض شده؛ اما ایران محکمتر از گذشته ایستاده است
به گزارش خبرنگار سلامت بازار کسبوکار، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، با اشاره به برگزاری جلسهای درباره تأمین منابع بیمههای پایه با رئیسجمهوری، اظهار کرد: در این جلسه روسای بیمههای پایه، رئیس بانک مرکزی، وزیر اقتصاد و رئیس سازمان برنامه و بودجه حضور داشتند و موضوع تأمین منابع بیمههای پایه مورد بررسی قرار گرفت.
محمدرضا ظفرقندی افزود: مبلغ ۸۵ هزار میلیارد تومان منابع به صورت سهام در بودجه سال ۱۴۰۵ برای پرداخت بدهیهای بیمه سلامت در نظر گرفته شده و اقدامات لازم برای فروش این سهام و تأمین منابع در حال انجام است.
وی با اشاره به دشواری نقد کردن این منابع گفت: بر اساس آخرین مذاکرات رئیس سازمان برنامه و بودجه با وزیر صنعت، معدن و تجارت، طرفین پذیرفتهاند سهام برخی شرکتها و کارخانهها از طریق بورس به فروش برسد تا منابع مورد نیاز تأمین شود.
وزیر بهداشت همچنین از تهیه جدولی برای پرداخت تدریجی بدهیهای سازمان تأمین اجتماعی خبر داد و ابراز امیدواری کرد این روند عملیاتی شود.
۸۵ همت؛ مصوبهای که هنوز به پول نقد تبدیل نشده است
موضوع فروش سهام برای تأمین منابع بیمه سلامت پیش از این نیز از سوی وزیر بهداشت مطرح شده بود. ظفرقندی در نشست خبری ۲۰ مرداد ۱۴۰۵ اعلام کرده بود که ۸۵ همت فروش سهام برای تأمین منابع بیمه سلامت در نظر گرفته شده، اما اجرای فرآیند فروش در بازار سرمایه اقدامی طولانی و دشوار است.
در سوی دیگر، مدیرعامل سازمان بیمه سلامت ایران نیز از ادامه تلاشها برای نقد کردن سهام و اوراق مربوط به بدهیهای سال گذشته خبر داده است؛ موضوعی که نشان میدهد فاصله میان تصویب منابع و دسترسی واقعی بیمه به نقدینگی، همچنان پابرجاست.
محمدمهدی ناصحی در نشست خبری اول شهریور ۱۴۰۵ با بیان اینکه سازمان بیمه سلامت به صورت روزانه پیگیر نقد کردن سهام و اوراق است، گفت مشکلات ناشی از کمبود منابع به فعالیت فنی بیمه آسیب زده و با وجود تصویب منابع در مجلس و تأیید آن از سوی دولت، پس از گذشت پنج ماه از سال، منابع مصوب هنوز در اختیار سازمان قرار نگرفته است.
مدیرعامل سازمان بیمه سلامت ایران تأکید کرد که منابع نقدی کافی برای تأمین نیازهای مالی بیمههای پایه وجود ندارد و به همین دلیل دولت و قانونگذار مسیرهای دیگری از جمله واگذاری سهام و اوراق را برای تأمین منابع در نظر گرفتهاند.
بدهی بیمهها و زنجیرهای که به مراکز درمانی میرسد
ناصحی با اشاره به سهم بالای هزینههای اجتنابناپذیر در حوزه سلامت، محدودیت اختیارات بیمه سلامت در کنترل بخشی از هزینهها را از دیگر مشکلات موجود دانست و گفت نبود نقدینگی موجب شده سازمان به سمت استفاده از اوراق و سهام برای تأمین منابع حرکت کند.
وی با بیان اینکه پیگیری سهام ۸۵ هزار میلیارد تومانی از اسفند ۱۴۰۴ آغاز شده است، از مکاتبات و مراجعات متعدد سازمان بیمه سلامت با سازمان خصوصیسازی، وزارت اقتصاد و سازمان برنامه و بودجه خبر داد.
به گفته مدیرعامل سازمان بیمه سلامت، در برخی موارد سهام یا حوالههایی برای واگذاری پیشنهاد شده اما فروش آنها امکانپذیر نبوده یا دستگاههای مربوط با واگذاری موافقت نکردهاند؛ مسئلهای که روند تبدیل داراییهای غیرنقد به منابع قابل پرداخت را طولانی کرده است.
ناصحی تأکید کرد این منابع متعلق به مردم است و باید تعیین تکلیف شود تا سهام در کوتاهترین زمان ممکن نقد و مطالبات مراکز طرف قرارداد تسویه شود. وی خواستار تعیین تکلیف موضوع در سازمان برنامه و بودجه و وزارت اقتصاد شد.
اکنون چالش اصلی بیمه سلامت صرفاً تصویب منابع نیست؛ مسئله به مرحلهای رسیده که منابع مصوب باید از شکل دارایی و اوراق به نقدینگی واقعی تبدیل شود. ۸۵ هزار میلیارد تومان سهام پیشبینیشده برای پرداخت بدهیهای بیمه سلامت، تا زمانی که امکان فروش و دسترسی سازمان به وجه نقد فراهم نشود، عملاً نمیتواند نقش خود را در تسویه مطالبات مراکز درمانی ایفا کند.
نکته قابل تامل بازار کسب و کار: در نظام مالی سلامت، فاصله میان «منبع مصوب» و «منبع قابل پرداخت» میتواند به اندازه خود کمبود منابع اهمیت داشته باشد. وقتی سازمان بیمه سلامت برای پرداخت بدهیهای خود به فروش سهام وابسته میشود و فرآیند نقد شدن دارایی ماهها به طول میانجامد، فشار مالی به زنجیرهای از مراکز درمانی و ارائهدهندگان خدمات منتقل میشود. بنابراین تعیین تکلیف سریع سازوکار فروش این داراییها، بخشی از مسئله تأمین مالی سلامت است، نه صرفاً یک عملیات مالی در بازار سرمایه.
دیدگاهتان را بنویسید